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历年来申论考试中几乎都有提出对策的题型，专家提出“万能五条”专门应对申论对策。万能五条模式一主要针对突发性事件，万能五条模式二来应对长期性问题.
提出对策是申论科目作答的关键环节，其目的在于考察考生解决实际问题的能力。所谓提出对策，就是要求考生在对给定材料进行综合分析和正确理解的基础上，针对既定的现实问题，通过自己的知识积累及经验提出有独到见解的解决方案。提出对策的前提是吃透材料，弄清其中反映问题的实质，再进行有针对性的合理分析和提出方案，因而考生一方面要有丰富的知识经验，又要有严密解决问题的逻辑思维和分析问题的能力，同时还要对相关的社会热点问题有一定深度的了解和思考。
历年来申论考试中几乎都有提出对策的题型，下面列举一些提出对策的题目加以说明：
2000年中央、国家机关申论第二题：
以省政府调研室工作人员的身份，用不超过350字的篇幅，就给定材料所反映的问题，提出解决问题的方案。在有条理性、针对性和可操作性。
2001年中央、国家机关申论第二题：
假定你是某职能部门的工作人员，请你就PPA风波所引发的问题提出善后处理意见。可以全面谈，也可以就某一方面谈。要求：意见合理，具体可行;条理清楚，语言简明;不超过300字。
2002年中央、国家机关申论第二题：
从政府制定政策的角度，就如何克服资料所反映的种种弊端，提出对策建议。要求：有针对性，有条理，切实可行。字数400字左右。
2003年中央、国家机关申论第一题：
对给定材料进行分析，从政府职能部门制定政策的角度，就如何“减少事故，保障安全”，提出对策建议，供领导参考。要求：分析恰当，对策明确、可行;条理清楚，语言通畅。字数不少于600字
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